Цензура в интернете

КМУ разработал проект постановления, который определяет порядок блокировки доступа пользователей Интернета к определенным информационным ресурсам, которые публикуют «экстремистские материалы». Решение о блокировке сайтов будет принимать специальная комиссия, в состав которой войдут представители силовых структур и финансовых регуляторов. Нацкомиссия станет лишь исполнителем их решений.

КМУ разработал проект постановления, который определяет порядок рассмотрения вопросов, связанных с ограничением доступа к интернет-сайтам. Порядок необходим для применения новых норм закона «О телекоммуникациях», которые были приняты в ВРУ 16 января 2014 года. Документ отправлен для согласования в профильные ведомства. Пока неизвестна дата его утверждения.

Постановление определяет, что блокировка доступа к интернет-ресурсу осуществляется только после предоставления выводов экспертной комиссией о наличии на сайте «экстремистских материалов» или же выписки от Укргосреестра об отсутствии регистрации сайта как информагентства. Подать заявку на блокировку сайта могут как физические, так и юридические лица. Экспертная комиссия будет состоять из представителей из СБУ, МВД, Национальной комиссии по ценным бумагам и Государственной службы финансового мониторинга. Нацкомиссия не будет принимать участие в этом процессе. НКРСИ может отказать комиссии, если не была соблюдена процедура.

Перечень запрещенной информации: клевета, информация экстремистского характера, конфиденциальная информация о физлицах, информация, которая нарушает авторские права, инсайдерская информация, информация, которая демонстрирует неуважение к судье, информация, которая носит оскорбительный характер, информация, которая хранится в автоматизированных базах данных, информация с ограниченным доступом.

Восстановить доступ к сайту можно будет только после решения суда либо после получения вывода комиссии либо представителя Укргосреестра об устранении причин блокировки. Чтобы получить вывод комиссии, необходимо удалить информацию, чтобы получить вывод от Укргосреестра, необходимо получить свидетельство о регистрации.

По мнению управляющего партнера компании «Jurimex» Юрия Крайняка, понятие «информационное агентство» очень размыто, таким термином можно даже обозначить страницу в социальных сетях. Данный проект постановления содержит ряд правовых коллизий: не определен термин «ресурс в сети Интернет», очень широкий перечень информации, по которому принимаются заключения, по некоторым случаям нарушения могут устанавливаться только судом. По мнению эксперта, комиссия должна состоять из лиц, чьи полномочия установлены законом, а не КМУ. Никто из экспертов таких полномочий не имеет.

Обжаловать решение экспертов в суде станет невозможным, так как проверка правильности решения может привести только к проверке соблюдения процедуры их принятия, а не их правильности как таковых. По мнению главы правления Интернет ассоциации Украины Татьяны Поповой, с технической стороны данный проект постановления некорректный, так как заблокировать доступ к ресурсу может только лицо, которое владеет физическим доступом к серверам, на которых размещен сайт.

Источник: СтройОбзор